• 人民网评:马克思主义照亮了人类解放道路 2019-09-19
  • 释放童真才是春天该有的样子 本季最夯彩虹色带你回到童年 2019-09-19
  • 十九大精神宣讲进民企 2019-09-10
  • 火锅店被“吃垮”,当怪谁? 2019-09-01
  • 人们还要计较消费资料和生产资料的配置,有“自由发展”吗? 2019-08-29
  • 天上不会掉馅饼,想要富起来,就要把别人的据为己有,能把别人的据为己有的问世间能有谁,能有几人,所谓的专家明白了吗。 2019-08-29
  • 宝马中国创新日暨上海研发中心揭幕 专注于高新技术 2019-08-26
  • 你总是不怕风大扇了舌头。另外,你的帖子我仍然是根本就没看,我对你的这类帖子不感兴趣,因为这没有什么用处,只会挑起无谓的争论。因为你是在预测遥远的未来,遥远的未来 2019-08-23
  • 隔代育儿,“晚年”该如何呵护童年(微议录) 2019-08-17
  • 国家专项抽查组赴内蒙古展开工作 严防“地条钢”死灰复燃 2019-08-17
  • 乌鲁木齐:这个端午,他们的假日叫“坚守” 2019-08-04
  • 一个语文基础都没有的人就喜欢指手画脚, 2019-08-04
  • It’s NOT you. Mandarin is just too complicated. 2019-07-26
  • 为中国内部事务裂变提供了契机 2019-07-26
  • 高傲,名牌大学的人真的除了积累课本知识以外,确实啥也不懂!看:这些“高材生们”这些年来害怕艰难风险、不敢艰苦奋斗为人民,而去鼓吹资本主义现成的道路,称为胆小鬼不 2019-07-26
  • 河南挂壁公路:环境监测市场不再由政府包揽 环保产业迎政策红利

    新华报业网讯 环保部近日发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出全面放开服务性环境监测市场,凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。

    这是否意味着,与百姓密切相关的空气、水等环境监测数据,都可以由民间来提供了?又该如何保证他们提供的数据准确可靠?记者了解到,江苏作为全国第一个环境监测服务社会化试点省份,此前已进行了两年探索,我们不妨到这里寻求一些答案。

    数千万元市场全面开放

    水环境质量怎样?大气污染程度几何?随着人们环境意识日趋高涨,对环境监测的需求也越来越大。而我国长期以来实行的是由政府部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制,越来越难以满足需要。

    “由于环境压力较大,江苏对环境监测的需求更为迫切?!笔』繁L毖彩釉背轮九艟倮?,2007年后,太湖安全度夏期间需要每天下湖监测,江苏的地表水国控断面数量全国第一,国控污染源监测点位也居全国前列,这些都对环境监测能力带来了很大挑战。以省环境监测中心为例,这几年承接业务每年都以30%的速度递增,监测人员捉襟见肘。

    与此同时,这样一个巨大的市场,其实对不少社会企业极具诱惑。虽然没有具体核算过这个市场的规模,但省环保厅监测处处长张宁红坦言,仅以省一级来看,估计一年的业务量要以“千万元”来计。因此,在我省2012年启动试点之前,省内市场已自发形成约30余家社会化环境监测机构。

    “挣钱活”都得交给市场干

    社会监测机构可以做什么?在2014年2月省环保厅以1号文出台的《江苏省社会环境监测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)》中,记者注意到这样的表述:综合监测机构承?!捌笠瞪缁嵛?、咨询服务及地方环保部门委托的专项环境监测任务,包括环评现状监测、上市公司核查、污染场地调查阶段监测、危险废物监测鉴别、生态治理工程评估监测、企业自测自报、农村环境综合整治、清洁生产审核、ISO14001环境管理体系认证等?!?/p>

    那么,未来,环保部门下属的环境监测机构与这些社会力量之间是否会形成一种竞争关系?陈志鹏摇头否定。他预测,未来应当是“政府的归政府,市场的归市场”,两者“互为补充”。他分析,与此次改革相适应,将来政府监测机构的职能需要重新定位,将重点承担四项任务:对区域环境质量进行监测,给政府决策提供参考;对重点污染源进行监测,为监督考核提供依据;环境事故发生后提供应急监测以及协助省环保厅监测处,对社会监测机构进行监督规范、技术指导等?;谎灾?,可以到市场上“挣钱”的活都要交给市场去干。

    严格市场准入门槛成关键

    环境监测交给民间,怎么保证数据公信力?

    事实上,江苏试点一年后,社会监测机构一下子从原先的30多家发展到90多家。陈志鹏介绍,江苏的做法,首先是建立市场准入门槛?!罢庑┦萦牍诮裘芟喙?,需要一定的技术门槛?!?/p>

    江苏将社会环境监测机构分为两类,一为综合检测机构,一为专项检测机构。以前者为例,需具备条件包括:不少于20名在岗专职技术人员,其中高级职称不少于2名;固定资产原值不少于600万元,仪器设备现有价值不少于400万元;通过计量认证的监测能力不得少于80项等。同时,每一位监测人员还必须通过理论及现场操作的培训、考核,持证方可上岗;每两年,省环保厅还要对社会监测机构进行能力认定,未通过认定的,其出具的数据一概不予认可。

    市场的力量,也在倒逼企业自我完善。苏州康达环境检测机构是我省第一批通过认证的社会检测机构。其负责人张峰告诉记者,为了让客户对数据放心,他们自己开发了一套“在线实验室”软件,将实验全过程通过视频实时在线播放,大客户可以全过程见证,从而防止数据造假。他坦言,目前市场上不乏造假者,“有一次投标,我们出价200万,竟然有企业出20万,不偷工减料怎么可能呢?”他表示,作为守信企业,他希望市场能够进一步规范。本报记者杭春燕

    (原标题:环境监测市场不再由政府包揽 环保产业迎政策红利)

    本文来源:新华报业网

    (来源:网易)

    上一篇:
    下一篇:
  • 人民网评:马克思主义照亮了人类解放道路 2019-09-19
  • 释放童真才是春天该有的样子 本季最夯彩虹色带你回到童年 2019-09-19
  • 十九大精神宣讲进民企 2019-09-10
  • 火锅店被“吃垮”,当怪谁? 2019-09-01
  • 人们还要计较消费资料和生产资料的配置,有“自由发展”吗? 2019-08-29
  • 天上不会掉馅饼,想要富起来,就要把别人的据为己有,能把别人的据为己有的问世间能有谁,能有几人,所谓的专家明白了吗。 2019-08-29
  • 宝马中国创新日暨上海研发中心揭幕 专注于高新技术 2019-08-26
  • 你总是不怕风大扇了舌头。另外,你的帖子我仍然是根本就没看,我对你的这类帖子不感兴趣,因为这没有什么用处,只会挑起无谓的争论。因为你是在预测遥远的未来,遥远的未来 2019-08-23
  • 隔代育儿,“晚年”该如何呵护童年(微议录) 2019-08-17
  • 国家专项抽查组赴内蒙古展开工作 严防“地条钢”死灰复燃 2019-08-17
  • 乌鲁木齐:这个端午,他们的假日叫“坚守” 2019-08-04
  • 一个语文基础都没有的人就喜欢指手画脚, 2019-08-04
  • It’s NOT you. Mandarin is just too complicated. 2019-07-26
  • 为中国内部事务裂变提供了契机 2019-07-26
  • 高傲,名牌大学的人真的除了积累课本知识以外,确实啥也不懂!看:这些“高材生们”这些年来害怕艰难风险、不敢艰苦奋斗为人民,而去鼓吹资本主义现成的道路,称为胆小鬼不 2019-07-26
  • 河内一分彩app 手机ag vr赛官网 捕鱼大亨安卓 甘肃体育彩票11选五手机版 7乐彩精确杀号 新时时历史号码 日本麻将 老款86版经典跑马机 上海十一选五app 京东江西时时骗局 25选5开奖结果 一分时时彩是官方的吗 新11选5开奖结果 华东15选五更新最快的app 足彩半全场开奖结果查询