• 人民网评:马克思主义照亮了人类解放道路 2019-09-19
  • 释放童真才是春天该有的样子 本季最夯彩虹色带你回到童年 2019-09-19
  • 十九大精神宣讲进民企 2019-09-10
  • 火锅店被“吃垮”,当怪谁? 2019-09-01
  • 人们还要计较消费资料和生产资料的配置,有“自由发展”吗? 2019-08-29
  • 天上不会掉馅饼,想要富起来,就要把别人的据为己有,能把别人的据为己有的问世间能有谁,能有几人,所谓的专家明白了吗。 2019-08-29
  • 宝马中国创新日暨上海研发中心揭幕 专注于高新技术 2019-08-26
  • 你总是不怕风大扇了舌头。另外,你的帖子我仍然是根本就没看,我对你的这类帖子不感兴趣,因为这没有什么用处,只会挑起无谓的争论。因为你是在预测遥远的未来,遥远的未来 2019-08-23
  • 隔代育儿,“晚年”该如何呵护童年(微议录) 2019-08-17
  • 国家专项抽查组赴内蒙古展开工作 严防“地条钢”死灰复燃 2019-08-17
  • 乌鲁木齐:这个端午,他们的假日叫“坚守” 2019-08-04
  • 一个语文基础都没有的人就喜欢指手画脚, 2019-08-04
  • It’s NOT you. Mandarin is just too complicated. 2019-07-26
  • 为中国内部事务裂变提供了契机 2019-07-26
  • 高傲,名牌大学的人真的除了积累课本知识以外,确实啥也不懂!看:这些“高材生们”这些年来害怕艰难风险、不敢艰苦奋斗为人民,而去鼓吹资本主义现成的道路,称为胆小鬼不 2019-07-26
  • 广西快三遗漏期:环境信息揭露“雾里看花” 多数企业“报喜不报忧”

    当前资源环境压力加大,通过提升上市公司环境信息披露力度,提高公司环境信息透明度,可以为构建系统完善的绿色金融体系提供有力支撑。不过,虽然近年来许多上市公司在环境信息披露方面有所进步,但总体仍呈“雾里看花”之势,亟须政府和全社会多方努力。

    信息披露规则初步建立

    目前,我国资本市场已初步建立一套包括法律、行政法规、部门规章和自律性规则等在内的多层次信息披露规则体系?!懊娑怨谧试椿肪逞沽Φ闹鸩郊哟?,亟须建立一个较为系统的绿色金融体系,通过贷款、债券、股票发行、私募投资,以及保险、排放权交易等金融服务将社会资金逐步引入绿色产业,显得尤为迫切?!毖胄醒芯烤质紫醚Ъ衣砜ケ硎?,提高上市公司环境信息披露力度,详细披露在环境?;げ忝婵赡苊媪俚姆缦蘸吞粽?,可助力上市公司在防治污染、加强生态文明建设领域取得一定成效。

    “上市公司环境信息披露,包括环境管理、环境绩效、环境信息沟通、污染信息透明公开度等几项内容,是构建绿色金融体系的重要组成部分?!比ど塘肪成袒崦厥槌ぢ娼ɑ硎?,新环保法将“信息公开与公众参与”摆在了重要位置。尤其是在钢铁、火电、水泥、有色金属、化工以及冶炼等行业的上市公司,污染物排放量较大,且存在一定比例的环境违规,这类上市公司更应该将环境信息及时有效地公之于众,接受投资者和社会各界的监督?!拔ㄓ泄肪承畔?,才能构建法律严格、公司主动、投资者监督的和谐绿色金融体系?!甭娼ɑ?。

    国资委对中央企业发布社会责任报告提出了明确要求,因此央企在环境信息披露方面走在了前列。中国广核集团公司新闻发言人胡光耀在接受记者采访时介绍,《中广核2014年社会责任报告》对中广核的核电站辐射环境监测系统(KRS)作了系统介绍,并以大亚湾核电基地为例,将国家监管机构和第三方外部机构对核电站周边环境监测数据进行披露,向社会证明核电站对附近环境和居民生活没有负面影响?!爸泄愫顺种院愕乜构诠低ê涂破招ぷ??!焙庖贡硎?,2014年中广核共举办了超过100次的沟通活动,约有6.3万人次参观核电基地,20万人次参观核电科普展厅。

    一些大型的民营企业上市公司也在不断提高环境信息披露水平。复星医药新闻发言人周依亭说,该公司连续7年发布社会责任报告,2014年度更是在H股和A股同步披露?!澳壳?,复星医药详细披露了能源消耗、物料再生、水资源使用及?;?、节能降耗措施、三废处理与排放、环保设施投入与运行费用等主要环保数据?!敝芤劳に?。

    多数企业“报喜不报忧”

    一个无法回避的现实是,很多企业上市后,关注更多的是企业自身和大股东的利益,而对社会责任尤其是环保责任关注不够。马骏告诉记者,上市公司披露环境信息在国际上属于通行做法,而在我国由于缺乏强制性,截至2015年7月,只有20%左右的上市公司披露环境信息,大部分企业都没有披露,也没有给予足够重视。

    2015年发布的《中国上市公司环境责任信息披露评价报告》显示,2013年,沪深两市发布环境报告、社会责任报告、可持续发展报告的上市公司总数为665家,占所有上市公司的26%,比2012年增长了7.78%。与此同时,国企与民企间、行业间环境信息披露质量水平差距较大,国有控股企业环境信息披露质量相对较高;第三产业环境信息披露整体水平略高于第一产业和第二产业。报告显示,属于国家级重点监控企业的有287家,其中61家企业发布了相关环境信息报告,占21.3%。

    新环保法第55条要求,重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。不过,只有极少数公司公开披露关于废水或废气排放不达标的负面信息,大多数企业“报喜不报忧”。同时,样本企业披露具体的绩效数据等严重不足,更缺乏同行业及国内外标准的比较。而40%左右的上市公司环境信息披露部分只是简单陈述,甚至一笔带过,并没有足够的相关数据支撑,而且描述概念化、介绍表面化、泛泛而谈,尚不能满足利益相关方对信息实质性的期望和诉求。

    北京公众与环境研究中心向记者提供的《上市公司的雾霾风险》报告显示,该中心于去年11月致信34家涉及废气排放问题的上市公司,希望上市公司对其下属企业的环境合规问题作出回应,了解大型上市公司应对雾霾的减排计划。但截至去年12月8日,仅有雅戈尔、宝钢等3家上市公司作出了正面回应,部分上市公司未进行实质性回应;还有一些上市公司表示不接受有关环保问题的询问。

    比如,山东的一家钢铁公司明确拒绝回应对其超标排放的质疑,在环保组织尝试电话沟通后,相关接待人员回答说:“雾霾问题对我们来说不是很重要?!彼婕唇崾说缁肮低??!吧鲜泄酒毡槲茨苡行Щ赜ξ眦仓室?,凸显了上市公司对于自身雾霾影响缺乏认知,对于社会关切认识不足,这本身即是相关企业重大的风险”。该中心相关人士说。

    针对大多数企业环境信息披露“报喜不报忧”的现象,上市公司桑德环境董秘马勒思坦言,这主要源于一些上市公司污染环境较为严重,环保数据不达标,而且企业用于治理污染的资金较为有限,自然“不喜欢多谈”。在北京公众与环境研究中心主任马军看来,现在很多企业在面临环境违规时,宁愿选择被???,也不愿意解决实际问题,更不愿意公开对外披露?!捌笠档奈シǔ杀救匀幌喽越系?,‘环境风险’很难转换为‘财务风险’,对上市公司的财务表现影响较小;而且,大多数投资者更注重上市公司的业绩表现,并不十分关心环境?;すぷ?,对公司的监督力度不够,这也为上市公司‘报喜不报忧’滋生了土壤?!甭砭?。

    依法推动强制披露

    针对上市公司环境信息披露“雾里看花”的现状,亟须政府和全社会共同携手,多措并举,消除信息披露“雾霾”。

    中国证监会新闻发言人张晓军表示,下一步证监会将进一步完善相关信息披露制度建设,对上市公司环境责任信息披露加强引导,提高上市公司信息披露的自觉性和主动性,切实?;ね蹲收叩暮戏ㄈㄒ?。目前已经要求上市公司详细披露环境?;し矫婵赡艽嬖诘姆缦?并鼓励公司披露社会责任履行情况。如在《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号》中,鼓励公司主动披露积极履行社会责任的工作情况,包括公司在防治污染、加强生态?;さ确矫嫠扇〉拇胧?对属于国家环境?;げ棵殴娑ǖ闹匚廴拘幸档纳鲜泄炯捌渥庸?,要求其应当按照相关规定披露报告期内重大环境问题及整改情况等环境信息。

    环保问题也是IPO审核重点关注的问题。张晓军表示,目前有关环保问题的主要审核内容有,第一,招股说明书是否详细披露发行人生产经营与募集资金投资项目是否符合国家环保要求,最近3年的环保投资和相关费用成本支出情况,环保设施实际运行情况以及未来的环保支出情况;第二,保荐人和发行人律师是否对发行人的环保问题进行详细核查,包括是否符合国家环保要求,是否发生环保事故,发行人有关污染处理设施的运转是否正常有效,有关环保投入、环保设施及日常治污费用是否与处理公司生产经营所产生的污染相匹配等;第三,曾发生环保事故或因环保问题受到处罚的,除详细披露相关情况外,保荐人和发行人律师还需要对其是否构成重大违法行为出具意见。

    “在修改证券法的过程中,建议强制性要求上市公司披露环境信息,并在部分行业先行先试。而且披露的内容要足够详细,要把投资项目的排放信息、减排数据公之于众?!甭砜ニ?,“构建绿色金融体系不仅是政府的责任,也是对企业、消费者的要求,这其中最重要的就是上市公司环境信息的披露和透明。唯有环境信息披露更透明,公司才会有足够的动力,消费者才有足够的信息和信心支持绿色产业发展”。

    此外,普通投资者对上市企业的环保信息披露情况也应负有一定责任。新环保法首次将“信息公开与公众参与”单独成章,确认了获取环境信息、参与环境?;ひ约凹喽交肪潮;ふ馊罨肪橙ɡ?。新环保法总则第五十七条规定,公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,有权向环境?;ぶ鞴懿棵呕蛘咂渌河谢肪潮;ぜ喽焦芾碇霸鸬牟棵啪俦?。

    “投资者应擦亮自己的眼睛,对于那些污染严重且不披露环保信息的上市公司,不要被其‘污染’的财报所蒙蔽。要让这些上市公司切身感受到来自资本市场的压力,迫使其积极主动治污以及公开环境信息?!甭娼ɑ?。

    本文来源:经济日报

    上一篇:
    下一篇:
  • 人民网评:马克思主义照亮了人类解放道路 2019-09-19
  • 释放童真才是春天该有的样子 本季最夯彩虹色带你回到童年 2019-09-19
  • 十九大精神宣讲进民企 2019-09-10
  • 火锅店被“吃垮”,当怪谁? 2019-09-01
  • 人们还要计较消费资料和生产资料的配置,有“自由发展”吗? 2019-08-29
  • 天上不会掉馅饼,想要富起来,就要把别人的据为己有,能把别人的据为己有的问世间能有谁,能有几人,所谓的专家明白了吗。 2019-08-29
  • 宝马中国创新日暨上海研发中心揭幕 专注于高新技术 2019-08-26
  • 你总是不怕风大扇了舌头。另外,你的帖子我仍然是根本就没看,我对你的这类帖子不感兴趣,因为这没有什么用处,只会挑起无谓的争论。因为你是在预测遥远的未来,遥远的未来 2019-08-23
  • 隔代育儿,“晚年”该如何呵护童年(微议录) 2019-08-17
  • 国家专项抽查组赴内蒙古展开工作 严防“地条钢”死灰复燃 2019-08-17
  • 乌鲁木齐:这个端午,他们的假日叫“坚守” 2019-08-04
  • 一个语文基础都没有的人就喜欢指手画脚, 2019-08-04
  • It’s NOT you. Mandarin is just too complicated. 2019-07-26
  • 为中国内部事务裂变提供了契机 2019-07-26
  • 高傲,名牌大学的人真的除了积累课本知识以外,确实啥也不懂!看:这些“高材生们”这些年来害怕艰难风险、不敢艰苦奋斗为人民,而去鼓吹资本主义现成的道路,称为胆小鬼不 2019-07-26
  • 彩色打印 二十一点规则有五小龙么 宝石迷阵3中文版下载安卓 重庆时时五星彩走势图 481开奖结果 天津时时彩玩法介绍及奖金 体探足球即时比分 888现金棋牌游戏 山东群英会20选5开奖走势图 合肥小姐上门 北京赛pk10记录 凤凰彩票软件iOS下载 河北快3遗漏一定牛网 棋牌平台运营计划书 江西11选5定牛 吉林时时计划软件手机版