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    环境监测业务市场化应从何突破?企业自测应该首当其冲。当前应积极推进排污单位开展自测和购买专业环境服务;购买第三方专业治理和环境监测服务也是督促排污单位履行环境?;ぴ鹑蔚拇葱滦允侄?。

    广西快3挂业务市场化欲突围 应积极推进企业自测

    随着环境监测范围扩大和要求提高,一些业务按市场化运作成为必然选择。社会环境监测机构应运而生,在江浙等省份蓬勃发展,并逐步向中西部延伸。湖南省上规模的检测公司已有20多家,承?;肪臣嗖庖滴竦哪芰锨?。但目前普遍开工不足,寻找检测市场的压力较大。

    环境监测业务市场化应从何突破?业内人士认为,企业自测应该首当其冲。在国外,污染物排放单位须自主开展监测并向社会公布相关信息。2013年环境?;げ坑》⒌摹?a href="//www.fihv.net/1.html" target="_blank">国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》要求,企业必须承担起自行监测的义务,并与总量减排考核指标挂钩。新《环保法》对企业公开环境信息提出明确要求,也包括公开监测信息,这些应公开信息必须依靠企业自测获得。

    目前,排污单位开展自测存在以下问题:很多排污单位没有开始启动相关工作;企业自测的内涵理解不深,监测不全面;监测信息公布不准确、不及时;公开方式不规范,不方便公众查询、下载历史监测数据。

    之所以出现排污单位自测推进缓慢,有3方面问题需要重视。首先,环保相关管理者的认识还没有完全到位,执法不严,导致排污单位不能正确理解开展自测的必要性和紧迫性,工作主动性不强。其次,作为一项启动不久的业务,排污单位没有得到有效指导,还没有开始着手设计应对方案。第三,一些管理平台还没有迅速跟进。对于排污单位必须公布的环境信息要求有些还过于繁琐,不能够突出关键,简单清晰。

    目前,有的省份在排污单位自测方面已有一些成功经验,对拒不履行自测责任或履行不到位的排污单位,依据新《环保法》予以??畲Ψ?,并责令改正;对拒不改正的实施按日连续处罚。

    当前应积极推进排污单位开展自测和购买专业环境服务。一是督促排污单位启动自测。目前排污单位自测法律依据充分,管理手段充足。要将所有污染源暴露在阳光之下,这是加强污染源监管的关键一步。不打开排污单位自测这扇大门,门内的排污单位闲庭信步,等待观望;门外的社会监测机构则心忧如焚,资产闲置。

    二是购买第三方专业治理和环境监测服务是督促排污单位履行环境?;ぴ鹑蔚拇葱滦允侄?。以前,有很多企事业单位是以节省安全生产和环境?;こ杀净竦帽├?。委托给第三方,相关购买资金就成为刚性支出,有利于保证环保投入,提高治理、监测、评价水平。不仅如此,购买专业的环境服务,能解决一些排污单位重视环保但不专业的问题。

    此外,社会广西快3挂较强的服务能力和排污单位刚性的自测需求对接不畅,还需要环境管理部门做好引导工作,最终形成多方共赢的市场化局面。

    (来源:中国环境报)

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